海关统计介绍

中国海关统计是中国进出口货物贸易统计,是国民经济统计的组成部分,是国家制定对外经济贸易政策、进行宏观经济调控的重要依据,是研究中国对外经济贸易发展和国际经济贸易关系的重要资料。

 

1981年,国务院决定海关统计作为中国的官方统计,国家公布对外贸易统计数据使用海关统计数字。1987年颁布实施的《中华人民共和国海关法》明确规定,编制海关统计是海关的四大任务之一。

 

一、海关统计的主要任务

按照“准确及时、科学完整、国际可比、服务监督”的要求,对进出中国关境的货物进行统计调查和统计分析,科学、准确地反映对外贸易的运行态势,及时提供统计信息和咨询服务,实施有效的统计监督,开展国际贸易统计的交流与合作,促进对外经济贸易的发展。

二、海关统计的特点

中国海关统计自1980年起,全面采用国际标准,其统计方法与统计口径同各国通行的贸易统计方法是一致的,其数据具有全面性、可靠性和国际可比性。

三、海关统计的组织机构

中国海关总署设立综合统计司统一领导全国海关统计工作。各地海关根据统计任务的需要相应设立统计机构。目前,全国41个直属海关中,有36个海关设置了综合统计处,5个海关设置了统计科。全国海关共有专职统计人员700余名。
(一)海关总署综合统计司介绍
1.基本职责
研究拟定进出口贸易海关统计制度和海关业务统计制度并组织实施。进行进出口贸易统计分析和预警监测,编制国家进出口贸易统计,管理、发布进出口贸易统计数据。编制海关业务统计,开展海关业务统计分析。研究拟订报关单数据库管理规范,确保报关单数据质量。管理报关单数据的使用安全,建立数据安全使用的监控体系。负责报关单及随附单证的档案管理。开展执法评估和统计监督工作。编辑海关统计刊物。开展进出口贸易统计的国际交流。指导和检查地方海关的统计工作。
统计司司长 郑跃声
2.内设机构及人员
综合统计司下设5个处室:办公室、贸易统计处、数据管理处、统计分析处和执法评估处。 现有人员21人,其中司领导3人。
(二)直属海关统计机构的基本职责
执行进出口贸易海关统计制度和海关业务统计制度,负责进出口贸易统计和海关业务统计原始资料的收集、审核、汇总和上报;编制本地区进出口贸易统计和海关业务统计,开展统计分析和统计咨询服务;管理和发布本地区进出口贸易统计资料,对本关区的统计质量负责。

四、海关统计制度

中国海关统计是中国的进出口货物贸易统计。中国海关统计制度是参照联合国建议各国政府编制本国对外贸易统计时应统一采用的国际标准制定的。
(一)统计范围
中国海关统计采用专门贸易记录制。凡能引起中华人民共和国关境内物质资源存量增加或减少的进出口货物,即实际进出中国关境的货物,均列入海关统计。
(二)商品分类
凡列入海关统计范围的进出口货物均根据《中华人民共和国海关统计商品目录》归类统计。该目录采用海关合作理事会制定的《商品名称和编码协调制度》(HS)为基础编制,由8位数编码组成,前6位数是《HS》编码,后2位数是根据中国关税、统计和贸易管理方面的需要而增设的本国子目。全目录计有8000余个8位数商品编号。
(三)统计价格
进口货物按CIF价格统计,出口货物按FOB价格统计。
(四)统计国别(地区)
进口货物统计原产国(地),出口货物统计最终目的国(地)。最终目的国不能确定时,按货物出口时尽可能预知的最后运往国统计。此外,中国海关对进口货物的起运国(地)和出口货物的运抵国(地)亦有单独记录,作为补充资料。
(五)统计时间
进口货物按海关放行的日期进行统计,出口货物按海关结关的日期进行统计。海关月度和年度统计数据按公历月和公历年汇总编制。
(六)统计资料来源及统计项目
海关统计的原始资料是经海关实际监管的《进出口货物报关单》。统计项目包括进出口商品的品种、数量、价格、国别(地区)、经营单位、境内目的地、境内货源地、贸易方式、运输方式、关别等。
(七)海关统计数据的收集、审核和汇总
进出口企业按照报关单的规范格式填制、以电子数据交换的方式向海关申报,经海关通关、审单关员初步审核通过后,再传输到海关统计数据质量检控系统。各地海关统计部门的关员再对报关单上的统计项目逐一认真审核,并通过计算机程序进行错误信息查控、逻辑检控和价格检控等多项数据质量检查把关。确认无误后,按月通过网络将数据传输到海关总署。海关总署信息中心再将各口岸的数据汇总并再行质量查控,经综合统计司查核修正后编制贸易统计报表和对外发布海关统计数据。

五、海关统计的对外发布

海关总署按月通过新闻媒介发布中国对外贸易的基本统计数据。月度初步数字在月后10日发布。月度详细数字可在月后21日后提供,法定节假日顺延。 统计刊物有《中国海关统计》月刊、《中国海关统计年鉴》、《中国对外贸易指数》月刊、《进出口贸易动态分析》季刊等。公众也可通过海关统计资讯网(http://www.hgtj.cn)等网址获取海关统计数据。

六、海关统计的国际交往与合作

自1980年起,海关总署先后与欧共体统计局、联合国统计局、国际货币基金组织、联合国亚太经社理事会、美国商务部普查局、加拿大统计局、韩国海关、俄罗斯海关、中亚各国海关以及香港政府统计处等近二十个国家(地区)和国际组织的贸易统计机构建立了交换统计资料的关系,并同有关国家(地区)和国际组织在国际贸易统计方法、双边贸易统计数字差异分析等方面有着十分密切的合作关系。密切的合作关系。

海关统计制度:

《中华人民共和国海关统计条例》 《中华人民共和国海关统计制度(署统[1994]812号文发)》

 

中华人民共和国海关统计条例

第一条 为了科学、有效地开展海关统计工作,保障海关统计的准确性、及时性、完整性,根据《中华人民共和国海关法》和《中华人民共和国统计法》的有关规定,制定本条例。

第二条 海关统计是海关依法对进出口货物贸易的统计,是国民经济统计的组成部分。 海关统计的任务是对进出口货物贸易进行统计调查、统计分析和统计监督,进行进出口监测预警,编制、管理和公布海关统计资料,提供统计服务。

第三条 海关总署负责组织、管理全国海关统计工作。 海关统计机构、统计人员应当依照《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施细则》及本条例的规定履行职责。

第四条 实际进出境并引起境内物质存量增加或者减少的货物,列入海关统计。 进出境物品超过自用、合理数量的,列入海关统计。

第五条 下列进出口货物不列入海关统计
(一)过境、转运和通运货物
(二)暂时进出口货物;
(三)货币及货币用黄金;
(四)租赁期1年以下的租赁进出口货物;
(五)因残损、短少、品质不良或者规格不符而免费补偿或者更换的进出口货物;
(六)海关总署规定的不列入海关统计的其他货物。

第六条 进出口货物的统计项目包括
(一)品名及编码;
(二)数量、价格;
(三)经营单位;
(四)贸易方式;
(五)运输方式;
(六)进口货物的原产国(地区)、启运国(地区)、境内目的地;
(七)出口货物的最终目的国(地区)、运抵国(地区)、境内货源地
(八)进出口日期;
(九)关别;
(十)海关总署规定的其他统计项目。 根据国民经济发展和海关监管需要,海关总署可以对统计项目进行调整。

第七条 进出口货物的品名及编码,按照《中华人民共和国海关统计商品目录》归类统计。 进出口货物的数量,按照《中华人民共和国海关统计商品目录》规定的计量单位统计。 《中华人民共和国海关统计商品目录》由海关总署公布。

第八条 进口货物的价格,按照货价、货物运抵中华人民共和国境内输入地点起卸前的运输及其相关费用、保险费之和统计。 出口货物的价格,按照货价、货物运抵中华人民共和国境内输出地点装卸前的运输及其相关费用、保险费之和统计,其中包含的出口关税税额,应当予以扣除。

第九条 进口货物,应当分别统计其原产国(地区)、启运国(地区)和境内目的地。 出口货物,应当分别统计其最终目的国(地区)、运抵国(地区)和境内货源地。

第十条 进出口货物的经营单位,按照在海关注册登记、从事进出口经营活动的法人、其他组织或者个人统计。

第十一条 进出口货物的贸易方式,按照海关监管要求分类统计。

第十二条 进出口货物的运输方式,按照货物进出境时的运输方式统计,包括水路运输、铁路运输、公路运输、航空运输及其他运输方式。

第十三条 进口货物的日期,按照海关放行的日期统计;出口货物的日期,按照办结海关手续的日期统计。

第十四条 进出口货物由接受申报的海关负责统计。

第十五条 海关统计资料包括海关统计原始资料以及以原始资料为基础采集、整理的相关统计信息。 前款所称海关统计原始资料,是指经海关确认的进出口货物报关单及其他有关单证。

第十六条 海关总署应当定期、无偿地向国务院有关部门提供有关综合统计资料。 直属海关应当定期、无偿地向所在地省、自治区、直辖市人民政府有关部门提供有关综合统计资料。

第十七条 海关应当建立统计资料定期公布制度,向社会公布海关统计信息。 海关可以根据社会公众的需要,提供统计服务。

第十八条 海关统计人员对在统计过程中知悉的国家秘密、商业秘密负有保密义务。

第十九条 当事人有权在保存期限内查询自己申报的海关统计原始资料及相关信息,对查询结果有疑问的,可以向海关申请核实,海关应当予以核实,并解答有关问题。

第二十条 海关对当事人依法应当申报的项目有疑问的,可以向当事人提出查询,当事人应当及时作出答复。

第二十一条 依法应当申报的项目未申报或者申报不实影响海关统计准确性的,海关应当责令当事人予以更正,需要予以行政处罚的,依照《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》的规定予以处罚。

第二十二条 本条例自2006年3月1日起施行。

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中华人民共和国海关统计制度(署统[1994]812号文发)

第一章总则
第一条 为了有效地、科学地组织海关统计工作,保障统计资料的准确性、及时性和完整性,充分发挥海关统计的信息、咨询、监督作用,根据《中华人民共和国海关法》和《中华人民共和国统计法》的有关规定,制定本制度。
第二条 海关统计是国家对外经济贸易进出口统计,是国民经济统计的组成部分,是国家制定对外经济贸易政策、进行宏观经济调控的重要依据,是研究我国对外经济贸易发展和国际经济贸易关系的重要资料。
第三条 海关统计的任务是对进出中华人民共和国关境(以下简称进出境)的货物进行统计调查和统计分析,科学、准确地反映对外贸易的运行态势,及时提供统计信息和咨询服务,实施有效的统计监督,开展国际贸易统计的交流与合作,促进对外经济贸易的发展。
第四条 海关总署依照本制度统一领导全国海关统计工作。
第五条 各级海关应加强统计计算和数据传输技术的现代化建设,并充分动用计算机手段,全面提高统计数据的质量

第二章 海关统计范围
第六条 除本制度另有规定外,凡能引起我国境内物质资源储备增加或减少的进出口货物,均列入海关统计。
第七条 下列货物、物品不列入海关统计:
    (一)过境、转运和通运货物;
    (二)未进出境的转口货物;
    (三)未进出境,在境内以外汇结算的货物;
    (四)暂时进出口货物;
    (五)租赁期一年以下的租赁进出境货物;
    (六)无代价抵偿的进出口货物;
    (七)退运货物;
    (八)中国驻外国和外国驻中国使领馆进出口的公务用口自用物品;
    (九)进出境旅客的自用物品(汽车除外);

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制度方法

中国海关统计是中国进出口货物贸易统计。统计数据的收集、整理、编制和发布均由中国海关负责。中国海关采用国际通用的贸易统计标准,其数据具有全面性、可靠性和国际可比性。

 

1. 统计范围

海关统计包括实际进出中华人民共和国关境的货物。保税仓库、保税区或经济特区进出境的货物、加工贸易进出口的货物、租赁期一年及以上的租赁贸易货物、外商投资企业进出口的货物、国际间无偿援助的物资以及捐赠品等均列入海关统计。 海关统计不包括暂时进出口货物、租赁期一年以下的租赁进出境货物、进出境旅客的自用物品(汽车除外)、进出境运输工具在境外添装的燃料、物料和食品以及经过中国领土的直接过境货物。

2. 商品分类

凡列入海关统计范围的进出口货物均根据《中华人民共和国海关统计商品目录》归类统计。该目录1980-1991年以联合国《国际贸易标准分类》第二次修订本为基础编制,1992年起改以海关合作理事会制定的《商品名称和编码协调制度》(The Harmonized Commodity Description and Coding System)为基础编制,采用八位数商品编码,前六位数是《协调制度》编码,后两位数是根据中国关税、统计和贸易管理方面的需要而增设的本国子目。全目录计有6000余个八位数商品编号。 进出口货物均按照《中华人民共和国海关统计商品目录》规定的计量单位统计数(重)量。统计的重量一律按净重计算。

3. 统计价格

进口货物按到岸价格(CIF)统计,出口货物按离岸价格(FOB)统计。 到岸价格包括货价、加上货物运抵中国关境内输入地点起卸前的包装费、运费、保险费和其他劳务费等费用。离岸价格不包括货物离开中国关境后的运费、保险费和其他费用。 海关统计价格分别以人民币和美元计值。进出境货物的到岸价格或离岸价格以其他外币计价的,按照国家外汇管理部门发布的人民币基准汇价表的买卖中间价和各种货币对美元的折算率分别折算成人民币和美元统计。

4. 统计国别(地区)

进口货物统计原产国(地),出口货物统计最终目的国(地)。 原产国指进口货物的生产、开采或加工制造的国家。对经过几个国家加工制造的进口货物,以最后一个对货物进行经济上可以视为实质性加工的国家作为该货物的原产国。原产国确实不详时,按“国别不详”统计。 最终目的国指出口货物已知的消费、使用或进一步加工制造的国家。最终目的国不能确定时,按货物出口时尽可能予知的最后运往国统计。

5. 统计时间

进出口货物按海关放行的日期进行统计。海关月度统计数据按公历月汇总编制。

6. 资料来源

海关统计的原始凭证是《中华人民共和国海关进口货物报关单》、《中华人民共和国海关出口货物报关单》或经海关核发的其他申报单证。

 

指标介绍

凡列入海关统计的进出口货物,其贸易方式以海关的监管方式为基础进行分组,分为以下几种:
1.一般贸易
2. 国家间、国际组织无偿援助和赠送的物资
3. 其他境外捐赠物资
4. 补偿贸易
5. 来料加工装配贸易
6. 进料加工贸易
7. 寄售、代销贸易
8. 边境小额贸易
9. 加工贸易进口设备
10. 对外承包工程出口货物
11. 租赁贸易
12. 外商投资企业作为投资进口的设备、物品
13. 出料加工贸易
14. 易货贸易
15. 免税外汇商品
16. 保税仓库进出境货物
17.出口加工区
18. 保税区仓储转口货物
19.出口加工区进口设备
20. 其他

 

对上述海关统计贸易方式说明如下:
1. 一般贸易(统计代码 “10”;)
一般贸易是指我境内有进出口经营权的企业单边进口或单边出口的货物,但上述第2-20项列名贸易方式进出口的货物除外。 贷款援助的进出口货物,外商投资企业进口供加工内销产品的料件,外商投资企业用国产材料加工成品出口或自行收购产品出口,宾馆饭店进口的餐饮食品,供应外籍船舶或飞机的国产燃料、物料及零配件,境外劳务合作项目中以对方实物产品抵偿我劳务人员工资所进口的货物(如钢材、木材、化肥、海产品),我境内企业在境外投资以实物投资部分带出的设备、物资等,均按一般贸易统计. 一般贸易中外商免费提供直接用于生产出口商品所进口的辅料,凡海关监管部门按 “一般贸易”;管理的,按 “一般贸易”;统计.
2. 国家间、国际组织无偿援助和赠送的物资(统计代码 “11”;)
国家间、国际组织无偿援助和赠送的物资是指我国根据两国政府间的协议或临时决定,对外提供无偿援助物资、捐赠品或我国政府、组织基于友好关系向对方国家政府、组织赠送的物资,以及我国政府、组织接受国际组织、外国政府或组织无偿援助、捐赠或赠送的物资。这类物资的赠予和接受一般是通过我国政府、组织(包括地方政府、组织)或红十字会等机构实现的。
3. 其他境外捐赠物资(统计代码 “12”;)
境外捐赠人(外国政府和国际组织除外)以扶贫、慈善、救灾为目的向我国境内捐赠的直接用于扶贫、救灾、兴办公益福利事业的物资。 境外捐赠人包括华侨、港澳台同胞、外籍人(含法人)。
4. 补偿贸易(统计代码 “13”;)
补偿贸易是指由境外厂商提供或者利用境外出口信贷进口生产技术或设备,由我方进行生产,以返销其产品方式分期偿还对方技术、设备价款或贷款本息的交易形式。如经批准,也可以使用该企业(包括企业联合体)生产的其他产品返销对方,进行间接补偿。 补偿贸易中外商有价或免费提供的机械设备、机械零件和工模具,以及外商免费提供直接用于生产出口商品所进口的辅料,均按 “补偿贸易”;统计。 在补偿贸易中订有来料加工合同的,应按 “补偿贸易”;, “来料加工贸易”;分别统计。
5. 来料加工装配贸易(统计代码 “14”;)
来料加工装配贸易是指由外商提供全部或部分原材料、辅料、零部件、元器件、配套件和包装物料,必要时提供设备,由我方按对方的要求进行加工装配,成品交对方销售,我方收取工缴费,对方提供的作价设备价款,我方用工缴费偿还的交易形式。 来料加工装配贸易也可采取各作各价对口合同的交易形式,即我方与外商同一客户同时签订进口和出口合同,由客户提供全部或部分原辅料(或由我方添配一部分国产原辅料),我方按对方要求加工,进口料件和出口成品各作各价。在成品返销原客户后,我方收取成品出口值与客户来料进口值之间的差价。 加工贸易保税工厂进口的料、件和出口的成品,凡使用来料加工登记手册管理的,按 “来料加工装配贸易”;统计。 来料加工进口的料件或已加工的成品、半成品经批准转为内销时,按 “来料加工转内销货物”;作单项统计。特定企业加工的特定产品不返销出境而供应国内市场的,按 “来料加工以产顶进货物”;作单项统计。 来料加工的半成品或成品在海关办理结转手续不直接出口,而是转让给境内其他承接进口料件加工复出口业务的单位进行再加工装配的,按 “来料深加工结转货物”;作单项统计。 来料加工一个合同履行完毕或因故中止后剩余的料件在海关办理结转手续,转入同一企业另一个加工贸易合同手册继续加工的,按 “来料加工结转余料”;作单项统计。 来料加工剩余的进口料件和加工过程中产生的边角、废料复运出境时,按 “来料加工复出口料件”;作单项统计。 来料加工的退换料件或退换成品不统计。
6.进料加工贸易(统计代码 “15”;)
进料加工贸易是指我方用外汇购买进口的原料、材料、辅料、元器件、零部件、配套件和包装物料,加工成品或半成品后再外销出口的交易形式。 进料加工装配贸易也可采取对口合同的交易形式,即买卖双方分别签订进口和出口对口合同。料件进口时我方先付料件款,加工成品出口时再向对方收取成品款。 对开信用证的对口合同贸易,及进料加工贸易中外商免费提供直接用于生产出口商品所进口的辅料,按 “进料加工贸易”;统计。 加工贸易保税工厂进口的料、件和出口的成品,凡使用进料加工登记手册管理的,按 “进料加工贸易”;统计。 对从境外存入加工贸易备料保税仓库的货物,如果入境时已知该货物将用作进料加工的料件,海关监管部门对其按进料加工贸易货物管理(即使用进料加工登记手册管理),应按 “进料加工贸易”;统计。如果该货物入境时用途未定,海关监管部门对其按保税仓库货物管理,而未使用加工贸易登记手册管理,则按 “保税仓库进出境货物”;统计。 进料加工进口的料件或已加工的成品、半成品经批准转为内销时,按 “进料加工转内销货物”;作单项统计。特定企业加工的特定产品(如进口原油加工为成品油)不返销出境而供应国内市场的,按 “进料加工以产顶进货物”;作单项统计。 进料加工的半成品或成品在海关办理结转手续不直接出口,而是转让给境内其他承接进口料件加工复出口业务的单位进行再加工装配的,按 “进料深加工结转货物”;作单项统计。 进料加工一个合同履行完毕或因故中止后剩余的料件在海关办理结转手续,转入同一企业另一个加工贸易合同手册继续加工的,按 “进料加工结转余料”;作单项统计。 进料加工剩余的进口料件和加工过程中产生的边角、废料复运出境时,按 “进料加工复出口料件”;作单项统计。 进料加工的退换料件或退换成品不统计。
7. 寄售、代销贸易(统计代码 “16”;)
寄售代销贸易是指寄售人把货物运交事先约定的代销人,由代销人按照事先约定或根据寄售代销的协议规定的条件,在当地市埸代为销售,所得货款扣除代销人的佣金和其他费用后,按照协议规定方式将余款付给寄售人的交易形式。寄售人与代销人之间不是买卖关系,而是委托关系,代销人对货物没有所有权。 进口寄售货物的增发部分按 “寄售、代销贸易”;统计。
8. 边境小额贸易(统计代码 “19”;)
境小额贸易是指我国沿陆地边境线经国家批准对外开放的边境县(旗)、边境城市辖区内(以下简称边境地区)经批准有边境小额贸易经营权的企业,通过国家指定的陆地口岸,与毗邻国家边境地区的企业或其他贸易机构之间进行的贸易活动,包括易货贸易、现汇贸易等各类贸易形式。 同我国陆地边界接壤的毗邻国家是:阿富汗、不丹、缅甸、朝鲜、印度、老挝、蒙古、尼泊尔、巴基斯坦、越南、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯、塔吉克斯坦。 以易货贸易形式开展的边境小额贸易,其进出口货物按 “边境小额贸易”;统计。 边境地区经外经贸部批准有对外经济技术合作经营权的企业与我国毗邻国家边境地区开展承包工程和劳务合作项下出口的工程设备、物资,按 “边境小额贸易”;作出口统计。承包工程期间在境外获取的设备、物资(包括在境外购买的及换回的)运回境内时,按 “边境小额贸易”;作进口统计。 边境地区开展承包工程和劳务合作项下带出的劳务人员自用生活物品和生活物资不作统计。 承包工程结束运回的原从境内运出的设备等货品,自1999年起按退运货物作单项统计。 边境地区的 “边境游”;中,出境旅客委托报关企业填具出口货物报关单、以货运方式报运出境的物品,按 “其他贸易”;列入出口统计。 边民互市贸易不统计。边民超出自产、自销、自用原则进行商品交换而进出境的商品应按 “其他贸易”;列入出口统计。 根据国家有关规定,海南省东方县对外贸易公司和儋州市边境贸易公司现享有通过东方县八所和儋州市洋浦(含白马井)两个口岸对越南小额贸易经营权。其对越小额贸易项下的进出口商品,按 “边境小额贸易”;统计。(在边境贸易政策调整前,现行的边境贸易各项税收优惠政策暂继续执行。署税[2000]846号)
9. 加工贸易进口设备(统计代码 “20”;)
加工贸易进口设备是指来料加工和进料加工贸易项下对方作价或不作价提供进口的机械设备,包括以工缴费(或差价)偿还的设备和加工贸易项下外商投资企业进口不扣减投资额度的设备。 加工贸易项下外商投资企业进口的设备凡是扣减投资额的,按 “外商投资企业进口设备”;统计。是否扣减投资额度,以企业主管海关减免税审批部门审定的结果为准。 1999年以前,贸易方式代码20的名称为 “来料加工装配进口的设备”;,仅指来料加工装配贸易项下对方提供的设备,而进料加工项下对方有价或免费提供的机械设备进口按 “一般贸易”;统计。自1999年起,来料加工和进料加工项下对方提供进口的设备,凡不扣减外商投资企业投资额度的,均按 “加工贸易进口设备”;统计。
10. 对外承包工程出口货物(统计代码 “22”;)
对外承包工程出口货物是指经外经贸部批准有对外承包工程经营权的公司为承包国外建设工程项目和开展劳务合作等对外合作项目而出口的设备、物资,但不包括边境地区经外经贸部批准有对外经济技术合作经营权的企业与我国毗邻国家开展承包工程和劳务合作项下出口的工程设备、物资。 承包工程期间在境外获取的机器、设备、物资等货品(包括在境外购买的以及对方以实物产品抵偿我工程费或劳务人员工资的)运回境内时,按 “一般贸易”;统计。 我方为承包工程或劳务合作而带出的劳务人员自用物品和生活物资不统计。 承包工程结束运回的原从境内运出的机器、设备等货品,自1999年起,按 “退运货物”;作单项统计。 边境地区经外经贸部批准有对外经济技术合作经营权的企业与我国毗邻国家边境地区开展承包工程和劳务合作项下出口的工程设备、物资,按 “边境小额贸易”;作出口统计。承包工程期间在境外获取的设备、物资(包括在境外购买的及换回的)运回境内时,按 “边境小额贸易”;作进口统计。 贷款援助的成套项目出口货物(包括无息贷款和不定息款)应按 “一般贸易”;统计。无偿援助的成套项目出口货物应按 “国家间、国际组织无偿援助和赠送物资”;统计。据了解,我国的对外援助项目现基本都是贷款援助,无偿援助成套项目出口很少。
11. 租赁贸易(统计代码 “23”;)
租赁贸易是指承办租赁业务的企业与外商签订国际租赁贸易合同,租赁期为一年及以上的租赁进出口货物。 租赁期满复运出进口的货物按 “退运货物”;作单项统计,而不按租赁贸易统计。 租赁期一年以下的进出口货物不统计。
12. 外商投资企业作为投资进口的设备物品(统计代码 “25”;)
外商投资企业作为投资进口的设备、物品是指外商投资企业以投资总额内的资金(包括中方投资)所进口的机器设备、零部件和其他物料(其他物料指建厂<场>以及安装、加固机器所需材料),以及根据国家规定进口本企业自用合理数量的交通工具、生产用车辆和办公用品(设备)。 外商投资企业按合同规定比例进口供加工内销部分的料件及经批准进口的全部用于内销产品的料件,按 “一般贸易”;统计。 外商投资企业以 “一般贸易”;、 “补偿贸易”;、 “来料加工装配贸易”;、 “进料加工贸易”;、 “加工贸易进口设备”;或 “租赁贸易”;等已列名贸易方式进出口的货物,应按相应的贸易方式进行统计。 外商投资企业从保税区或保税仓库提取的进口设备、物品并扣减其投资额度的,应分别按 “保税区运往非保税区货物”;或 “保税仓库转内销货物”;作单项统计,其贸易方式代码为 “25”;,运输方式代码为 “7”;或 “8”;。 外商投资企业作为投资进口的设备,进口后又复运出境时,按 “退运货物”;作单项统计。
13. 出料加工贸易(统计代码 “27”;)
出料加工贸易是指将我境内原辅料、零部件、元器件或半成品交由境外厂商按我方要求进行加工或装配,成品复运进口,我方支付工缴费的交易形式,不包括 “带料加工出口”;。 “带料加工出口”;指我方在境外投资开办企业,将我境内的原辅料、零部件、元器件或半成品运至境外加工或装配,成品在境外销售。带料加工出口项下运出境的货物,应按实际贸易方式统计,如:机械设备、原材料等出口按 “一般贸易”;统计;来、进料加工成品出口按 “来、进料加工贸易”;统计;租赁出口按 “租赁贸易”;统计。
14. 易货贸易(统计代码 “30”;)
易货贸易是指不通过货币媒介而直接用出口货物交换进口货物的贸易。 以易货贸易形式开展的边境小额贸易,其进出口货物按 “边境小额贸易”;统计。
15. 免税外汇商品(统计代码 “31”;)
免税外汇商品是指由经批准的经营单位进口,销售专供入境的我国特定出国人员和驻华外交人员的免税外汇商品。 属免税外汇商品供应对象的我国特定出国人员包括:我驻外外交机构人员、留学人员、访问学者、赴外劳务人员、援外人员和远洋船员。 属于免税外汇商品统计范围的有以下情况: (1)专供出国人员用结存外汇在国内购买限定物品的特定公司进口的免税外汇商品; (2)专供驻华外交人员免税商品的特定公司进口的免税外汇商品。 免税外汇商品业务经营单位进口供维修使用的零部件、工具等应按 “一般贸易”;列入海关统计。 免税外汇商品业务由经批准的单位专营。免税外汇商品进口后存放在海关监管的专用仓库内,按 “免税外汇商品”;作进口统计,而不按 “保税仓库进出境货物”;统计。
16. 保税仓库进出境货物(统计代码 “33”;)
保税仓库进出境货物是指从境外直接存入保税仓库的货物和从出口监管仓库运出境的货物,不包括保税区的仓储、转口货物。 本项统计所称保税仓库仅指设置在非保税区内的保税仓库。崐 列入本项统计的保税仓库货物包括设立在非保税区内的加工贸易备料保税仓库所存货物,保税生产资料市场货物,经经贸部门批准的寄售、维修零备件,外商寄存、暂存货物,转口货物,供应外籍船舶或飞机进口的燃料、物料及零配件等,但不包括进口 “免税品”;和 “免税外汇商品”;,也不包括从境外存入保税区的上述货物。 进口免税品按 “免税品”;作单项统计。进口免税外汇商品按 “免税外汇商品”;作进口统计。 从境外存入保税区的仓储、转口货物按 “保税区仓储转口货物”;作进出口统计。 从境外存入设立在非保税区内加工贸易备料保税仓库的货物,如果入境时已知该货物将用作进料加工的料件,海关监管部门对其按进料加工贸易货物管理(即使用进料加工登记手册管理),应按 “进料加工贸易”;统计。如果该货物入境时用途未定,海关监管部门对其按保税仓库货物管理,而未使用加工贸易登记手册管理,则按 “保税仓库进出境货物”;统计。 从境外存入设立在非保税区内保税油库的成品油,按 “保税仓库进出境货物”;作进口统计。保税油库储存的进境成品油,如申报转口复运出境或供应给国际航行的外国籍船舶、飞机,应按 “保税仓库进出境货物”;作出口统计;如提离出库供应给我国籍船舶、飞机,则应按 “保税仓库转内销货物”;作单项统计。 保税仓库进口供自己使用的货架、办公用品、管理用具、运输车辆、搬动、起重和包装设备以及改装用的机器等,按 “一般贸易”;统计。 从境外存入保税仓库的货物经海关核准转为供国内使用时,按 “保税仓库转内销货物”;作单项统计(分各种贸易方式,运输方式代码为 “8”;)。已向海关办结出口报关手续的货物存入出口监管仓库时,按 “境内存入出口监管仓库货物”;作单项统计(分各种贸易方式,运输方式代码为 “1”;)。 出口监管仓库货物及其统计办法 根据《中华人民共和国海关对出口监管仓库的暂行管理办法》(1992年3月18日海关总署令第22号发布)和《海关总署关于修订对出口监管仓库所存货物出口退税管理规定的通知》(署监[1995]440号文)的规定,出口监管仓库指存放已按规定领取了出口货物许可证或批件,已对外卖断结汇并向海关办完全部出口海关手续的货物的专用仓库。存放在该仓库内的货物为 “出口监管仓库货物”;。 (1)出口货物存入出口监管仓库时,发货人或其代理人应向海关如实申报,并交验下列单证:-加盖 “出口监管仓库货物”;印章并注明拟存出口监管仓库名称的《出口货物报关单》一式五份(属进料加工或对外加工装配出口成品的一式六份)及《进仓货物清单》二份;按规定可办理出口退税的还应加填一份出口退税专用报关单; -对外签订的货物出口合同; -如出口货物属于实行出口货物许可证管理的商品,应交验出口货物许可证; -由出口货物收货人委托境内发货人存入出口监管仓库的委托证明; -境外银行出具的信用证,或外汇管理部门签发的核销结汇证明; -其他有关单证。 仓库所存货物装运出口时,发货人或其代理人应向海关交验该批货物入库时经海关签印的报关单及有关单证,填写《出仓货物清单》二份,办理装运出口手续。仓库代理人应凭海关签印的《出仓货物清单》交付有关货物,在海关监管下将货物装运出口。 (2)货物存入出口监管仓库时,应根据发货人或其代理人在货物进仓时经海关签印的《出口货物报关单》,按 “境内存入出口监管仓库货物”;作单项统计:其 “贸易方式”;按实际贸易方式的代码统计, “运抵国”;按142统计, “运输方式”;按1统计。 货物从出口监管仓库出境时,应根据发货人或其代理人在货物进仓时经海关签印的《出口货物报关单》和《出仓货物清单》,按 “保税仓库出境货物”;作出口统计(贸易方式统计代码 “33”;)。出口的数量、金额、国别等根据《出仓货物清单》及有关单证的实际情况统计,其他项目根据原《出口货物报关单》统计。 对存入出口监管仓库的货物,在货物实际离境出口后,出境地海关方予以签发出口退税专用报关单并作出口统计。报关出口但实际不离境的,不予办理出口退税,海关不得签发出口退税专用报关单。 (4)以转关运输方式存入出口监管仓的货物,由货物发货人或其代理人在启运地海关填制《出口货物报关单》,其中运抵国填报 “142”;, 监管方式按海关实际监管方式填报,运输方式填报 “1”;。启运地海关作货物结关处理后按 “境内存入出口监管仓货物”;列入单项统计。货物从出口监管仓运出境时,由出境地海关作出口统计(统计函[2001]36号)。 (5)对存入出口监管仓库后经批准未实际出境而转为供国内使用的货物,按 “出口监管仓库退仓货物”;作单项统计(分各种贸易方式,运输方式代码为 “1”;)。
17.出口加工区仓储货物(统计代码 “33”;)
出口加工区仓储货物是指出口加工区内仓储企业从境外进口供区内企业加工的仓储货物。(统计[2000]21号)
18. 保税区仓储转口货物(统计代码 “34”;)
保税区仓储转口货物是指从境外存入保税区的仓储、转口货物和从保税区运出境的仓储、转口货物,不包括从境外存入非保税区和从非保税区运出境的仓储、转口货物。 从境外运入保税区的其他货物(即除仓储转口以外的货物)和从保税区运出境的其他货物,应根据货物在境内的用途,分别按实际贸易方式列入进出口统计,但不得出现贸易方式代码33(即不得按 “保税仓库进出境货物”;统计)。 从境外存入设在非保税区的保税仓库的货物,和从设在非保税区的保税仓库运出境的货物,按 “保税仓库进出境货物”;统计。 从保税区运往非保税区的货物,按 “保税区运往非保税区货物”;作单项统计(分各种贸易方式)。从非保税区运入保税区的货物,按 “非保税区运入保税区货物”;作单项统计(分各种贸易方式)。
19.出口加工区进口设备(统计代码 “35”;)
出口加工区进口设备是指出口加工区企业从境外进口用于区内加工生产所需的机器设备和工模具、区内建设所需的基建物资以及区内企业和行政管理机构自用合理数量的办公用品等。
20. 其他贸易(统计代码 “39”;)
其他贸易是指除有进出口经营权的我国各类企业以外的单位进出口的货物。包括个人自用进口汽车;溢卸货物;无进出口经营权的我国机关、团体、学校或企事业单位经批准临时进出口的货物和办公用品;外国驻华企事业机构进出口的办公用品;出境旅客在我境内购买以货运方式运出境的货物;外国驻华使领馆在我境内购运出口的货物等;对台小额贸易货物(即指经省经贸委批准,台湾渔民和中小商人同我企业成交,数额不大,使用一百吨以下的台湾船只运进的直接来自台湾的产品和运到台湾的大陆产品)。 自1999年起,外国驻华外交机构转售给我境内非外交机构或个人的公务用品和机动车辆;我国驻国外和香港特别行政区等单独关税地区的各类机构在境外获取后运回境内的公务用品和机动车辆;边境地区开展的 “边境游”;中,出境旅客委托报关企业填具出口货物报关单、以货运方式报运出境的物品(3000元人民币至5万美元按 “其他贸易”;统计、5万美元以上的按一般贸易统计);边境地区边民超出自产、自销、自用原则进行商品交换而进出境的商品;拍卖的走私货物等,凡填具进出口货物报关单的,均应按 “其他贸易”;作进出口统计(原不作统计)。

 

进出口监测预警

对国家对外贸易进出口进行统计分析和监测预警是《中华人民共和国海关统计条例》赋予中国海关的重要职责。我国加入世界贸易组织后,为了有效促进贸易效益,维护国家产业安全和经济安全,海关总署历时3年开发应用了进出口监测预警系统,对进出口货物的全过程进行实时监测、快速反应、科学预测和动态预警。

 

该系统包括快速反应、贸易指数、预测和预警四个子系统,本栏目展现的便是该系统运行产生的部分信息。包括:

 

一、监测报表:及时反映月度全国进出口总体情况及主要分类项目的进出口情况;

 

二、高贸易摩擦风险监测表:对当月我国进口数量增长较快而价格下降较大的商品来源地的监测,从中可以发现对我国进行商品倾销等不正当竞争的倾向;

 

三、商品预警:是对我国部分重要商品的进口量值是否过多或过少的一种判断,用预警灯表示,红灯表示进口过多,黄灯表示偏多,绿灯表示正常,浅蓝灯表示进口偏少,蓝灯表示过少;

 

四、监测报告:根据预警和监测结果所撰写的分析报告,表达作者对情况的描述、原因的分析、影响的判断以及政策措施建议等。

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为方便国内外用户获取和使用海关统计数据,海关总署及各直属海关有关部门可根据用户的不同要求,加工制作数据软盘、光盘、磁带或点对点网络传输数据;用户要求按约定时间连续提供数据的,可与有关部门签订提供数据协议书。

 

海关统计咨询服务严格遵守国家安全、保密及对外贸易的有关法律、法规。不对外提供涉及国家保密规定范围的进出口商品统计资料。

 

公众可循以下途径获取海关统计数据资料:

 

海关总署信息中心统计咨询室:海关总署信息中心设立的对外提供全国进出口统计资料咨询服务的部门。

 

地址:北京建国门内大街6号

 

电话:010-65195623,65195923

 

传真:010-65194282;010-65195884

 

电子邮箱:service@hgtj.cn; sale@hgtj.cn

 

网址:www.hgtj.cn,www.haiguan.info

 

直属海关统计咨询部门:直属海关统计咨询部门按有关规定提供本口岸进出口统计数据咨询服务。详情可与各直属海关统计部门联络。其他提供海关统计信息资料的部门请到海关统计咨询室或海关统计资讯网进一步查询。

 

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